Ucrania ha presentado un proyecto de ley que autorizaría al Banco Nacional de Ucrania (NBU) a mantener Bitcoin y otros activos digitales como parte de sus reservas internacionales. Este movimiento marca un posible cambio estructural en la política monetaria del país, alineando su estrategia financiera con las tendencias emergentes en adopción de activos digitales a nivel global.
El Banco Nacional podrá custodiar activos digitales
La iniciativa legislativa, registrada como el proyecto de ley Nº 13356, fue presentada el 10 de junio por un grupo de legisladores liderados por Yaroslav Zheleznyak. La propuesta busca modificar la actual ley del NBU para permitirle, aunque sin obligarle, a incorporar activos virtuales junto al oro y las divisas extranjeras dentro de su estrategia de reservas.
El texto legal no impone acción inmediata; simplemente otorga capacidad legal discrecional al banco central para actuar según sus criterios, definiendo el momento, el método y los montos de cualquier inversión en criptomonedas. Esto abre el camino a una diversificación prudente de reservas, adaptada a las condiciones del mercado.
Marco regulatorio cripto en desarrollo
Paralelamente, Ucrania avanza en la creación de una legislación integral sobre activos virtuales, en colaboración con el NBU y el Fondo Monetario Internacional (FMI). Esta ley equipararía los criptoactivos con instrumentos financieros tradicionales, definiendo un modelo impositivo que grava solo al convertir los activos en moneda fiduciaria.
Según Danylo Hetmantsev, presidente del comité de finanzas del Parlamento, el borrador está prácticamente listo y se espera su primera lectura durante el primer trimestre de 2025, como parte del calendario de reformas económicas. Aún se están ajustando detalles vinculados a mecanismos de prevención de lavado de dinero y supervisión financiera.
Ucrania podría ser el primer país europeo con Bitcoin como activo estatal
De forma complementaria, el Parlamento trabaja en un proyecto separado para establecer una reserva nacional de Bitcoin. Si se aprueba, Ucrania sería el primer país europeo en mantener BTC como activo soberano oficial, sumándose a la estrategia ya adoptada por El Salvador, Suiza y Brasil.
Esta reserva estaría integrada dentro del plan de modernización financiera del país, permitiendo a Ucrania utilizar Bitcoin como herramienta de resiliencia económica a largo plazo. Legisladores como Zheleznyak afirman que el objetivo es abrir nuevas oportunidades de desarrollo aprovechando el papel creciente de los activos digitales en la economía global.
Con un marco jurídico casi listo y apoyo institucional, Ucrania se perfila como líder regional en adopción institucional de criptomonedas, en un entorno donde la soberanía financiera y la innovación digital convergen estratégicamente.
