El país podría convertirse en uno de los primeros del mundo en adoptar BTC como activo estratégico de reserva, en medio de su prolongado conflicto con Rusia.
Proyecto en etapa final de redacción
Ucrania se encuentra en las etapas finales de elaboración de un proyecto de ley que permitiría al Estado crear una reserva nacional de Bitcoin (BTC). Así lo confirmó el diputado Yaroslav Zhelezniak, quien indicó a medios locales que la iniciativa legislativa será presentada próximamente ante el Parlamento.
El anuncio se realizó durante la conferencia CRYPTO 2025 celebrada en Kiev el pasado 6 de febrero, donde Zhelezniak señaló:
“Presentaremos pronto un proyecto de ley desde la industria que permita la creación de reservas en criptomonedas.”
BTC como activo de reserva soberano
De concretarse, Ucrania se sumaría a la creciente tendencia de países que consideran el uso de Bitcoin como activo de reserva nacional, un movimiento que ha ganado fuerza tras la elección de Donald Trump como presidente de Estados Unidos en noviembre de 2024.
Trump firmó en marzo una orden ejecutiva que estableció una reserva nacional de BTC, utilizando bitcoins confiscados en casos judiciales. Poco después, legisladores de otros países, como Suecia, empezaron a presionar a sus gobiernos para considerar iniciativas similares.
Obstáculos legales y preocupaciones internas
Sin embargo, la implementación de esta propuesta en Ucrania requeriría cambios legales significativos, según explicó Kyrylo Khomiakov, jefe regional de Binance para Europa Central y del Este, Asia Central y África.
“Aplaudimos la ambición de Ucrania, pero el proceso no será rápido. Requerirá una posición regulatoria mucho más clara por parte del gobierno”, comentó.
La legalización general del uso de criptomonedas en el país ya estaba en marcha desde inicios de 2025, en coordinación con el Banco Nacional de Ucrania (NBU) y el Fondo Monetario Internacional (FMI). Incluso se han propuesto esquemas fiscales para gravar ciertas transacciones cripto con tasas de hasta el 23%, aunque las operaciones entre criptomonedas y con stablecoins quedarían exentas.
Críticas por el momento económico y social
No obstante, algunos actores de la industria cripto local han expresado escepticismo. Michael Chobanian, fundador del exchange ucraniano Kuna, cuestionó duramente el momento elegido:
“El país está quebrado. Más del 50% del presupuesto proviene de subvenciones y préstamos de la Unión Europea”, señaló.
También hizo referencia al contexto bélico, alegando que se está utilizando la propuesta del BTC como una forma de desviar la atención:
“La población disminuye a un ritmo récord. Los hombres son secuestrados y enviados al frente contra su voluntad. ¿De qué reservas en BTC estamos hablando? Esto es puro humo.”
